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王有銀主任接受《經濟參考報》采訪,解讀村鎮農地被“圈”進自然保護區的法律問題

  • 發布時間:

    2020-08-23 17:38:33
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經過60多年建設,我國自然保護區在保護生物多樣性、保存自然遺產、改善生態環境質量和維護國家生態安全方面發揮了重要作用。然而,由于

    經過60多年建設,我國自然保護區在保護生物多樣性、保存自然遺產、改善生態環境質量和維護國家生態安全方面發揮了重要作用。然而,由于很多地方當年建立保護區時缺少系統調查研究和科學規劃設計,大量村鎮、農地、集體林、人工商品林和一些工礦企業等都被圈進了保護區范圍,致使生態保護與經濟發展矛盾突出,一些保護區陷入生存與發展的困境。

 

    這塊凈土該如何真正保護起來?記者近日在我國北方一些自然保護區做了調研。

 

對此,北京圣運律師事務所主任王有銀主任接受采訪進行解讀。

 

    北京圣運律師事務所主任律師王有銀認為,村莊以及工礦企業等退出自然保護區工作涉及補償,很多政府尤其是貧困旗縣幾乎沒有財力解決。他建議,各省區務必要出臺配套的退出方案及補償辦法,并明確退出時限,這樣基層政府才會有執行力。此外,記者調查還了解到,自然保護區大多面臨運行經費和保護資金短缺,科研監測、森林防火、林業病蟲害防治、宣傳教育等工作缺乏資金,滿足不了資源保護和監督管理的基本需求,而有的市縣級保護區只有保護人員經費,沒有運行管理經費、基礎設施建設和科研經費,保護區發展艱難。

 

    尋找自然保護區保護與發展的平衡點,認真研究保護區的新課題。業內專家認為,此次保護區的調整改革,會改變以往的純保護管理模式,但保護的職能不能弱化,特別是核心區的保護要嚴格依法進行。各地要在政策法規允許的范圍內,在提供優質生態產品方面加強研究和創新。

 

 

 

來源:經濟參考報

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